李西东(陈宝国)回到阔别八年的故乡江川时,百感交集,他是来接替昔日好友、今时阶下囚龚平的市公安局长职务。上任后,面对一堆难治的痼疾,李西东带领干警大刀阔斧展开一系列行动,想尽快恢复警察在百姓心中的威信,然而棘手的事情还是接踵而来。